新華社信息北京12月26日電  12月25日，2016中國(guó)與全球金融風(fēng)險(xiǎn)論壇暨《2016中國(guó)與全球金融風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告》發(fā)布會(huì)在京舉行。與會(huì)專(zhuān)家和市場(chǎng)人士建議，在控制宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加快金融驅(qū)動(dòng)，打造縣域金融工程升級(jí)版和普及版，解決中小微企業(yè)融資難，推動(dòng)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使縣域經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  “縣域經(jīng)濟(jì)是我國(guó)今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。只有縣域經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展，才能從根本上提高綜合國(guó)力，推動(dòng)和加快現(xiàn)代化建設(shè)?！?武漢大學(xué)中國(guó)金融工程與風(fēng)險(xiǎn)管理研究中心主任葉永剛表示。

  葉永剛指出，應(yīng)對(duì)目前的風(fēng)險(xiǎn)和下行壓力，用金融工程驅(qū)動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展將成為一個(gè)突破口，成為服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，目前在部分省份已經(jīng)做了有益的探索和嘗試，打造縣域金融工程“升級(jí)版”和“普及版”，推動(dòng)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將助推我國(guó)經(jīng)濟(jì)在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中逆勢(shì)上揚(yáng)。

  湖北省通山縣人民政府副縣長(zhǎng)周學(xué)東介紹，過(guò)去5年，通山扶貧金融產(chǎn)品創(chuàng)新，信貸投放力度加大，有效地解決了通山縣貧困群眾脫貧致富的資金需求。

  據(jù)介紹，在上述創(chuàng)新舉措中，一個(gè)是農(nóng)發(fā)行的項(xiàng)目貸款，該貸款的設(shè)計(jì)主要支持庫(kù)區(qū)和通山縣移民搬遷，到目前為止共批準(zhǔn)貸款授信8億元，已發(fā)放1.5億元。二是郵政儲(chǔ)蓄行的助農(nóng)貸、扶貧貸，其中助農(nóng)貸主要支持農(nóng)民合作社的成員，到目前為止累計(jì)發(fā)放貸款2100多萬(wàn)元；扶貧貸主要對(duì)吸納貧困戶(hù)就業(yè)的經(jīng)濟(jì)合作組織和建檔立卡的貧困戶(hù)貸款，全縣累計(jì)發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款2200萬(wàn)元。三是農(nóng)商行的精準(zhǔn)脫貧貸，從2016年起農(nóng)商行和縣扶貧辦為全縣建檔立卡的貧困戶(hù)量身制作了無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保、無(wú)需公職人員承擔(dān)連帶責(zé)任、全貼息的三無(wú)一貼息信貸產(chǎn)品，到目前為止發(fā)放精準(zhǔn)脫貧貸1090筆，貸款額9500萬(wàn)元。四是組建了涉農(nóng)融資擔(dān)保平臺(tái)，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金500萬(wàn)元，撬動(dòng)銀行信貸資金5億元。

  周學(xué)東指出，通山縣在金融支持農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧方面實(shí)現(xiàn)了突破。近5年來(lái)探索了政策驅(qū)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、掛靠幫帶、鄉(xiāng)村旅游、能源引領(lǐng)、租賃反聘、集體反賭、抱團(tuán)發(fā)展培訓(xùn)造血、電商扶貧等多種產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)了全縣1.4萬(wàn)戶(hù)貧困群眾參與，并發(fā)展特色品種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)和光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，形成了政策資金跟著貧困戶(hù)走，貧困戶(hù)跟著能人走，能人跟著產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目走，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目跟著市場(chǎng)走的全新格局。

  湖北省人民政府金融辦副主任胡俊明介紹，2015年湖北省在27個(gè)縣市開(kāi)展了縣域金融工程試點(diǎn)，2016年湖北省打造縣域金融工程的升級(jí)版，主要在三個(gè)方面著力，一是把握核心，提升縣域的貸存比；二是提高縣域直接融資比重；三是長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)，營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。

  風(fēng)起于青萍之末，浪成于微瀾之間。專(zhuān)家和市場(chǎng)人士指出，我們應(yīng)把眼光向下看，向金融生態(tài)圈的底層扎根服務(wù)。武漢股權(quán)托管交易中心董事長(zhǎng)龔波告訴記者，中央通過(guò)的改革方案鼓勵(lì)和允許不同地方進(jìn)行差別化探索，全面深化改革任務(wù)越重，越要重視基層探索實(shí)踐。改革既需要自上而下的頂層設(shè)計(jì)，也需要自下而上的草根創(chuàng)新。

  在資本市場(chǎng)服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)方面，龔波表示，武漢股權(quán)托管交易中心對(duì)接湖北省政府實(shí)施的縣域金融工程，深入各市（州）、區(qū)、縣，深耕縣域市場(chǎng)，開(kāi)展普惠金融服務(wù)，培育大量來(lái)自縣域最基層地方的中小微企業(yè)到湖北省區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌融資，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范治理，拓寬融資渠道，服務(wù)縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。

  截至目前，湖北省四板市場(chǎng)掛牌企業(yè)的區(qū)域版圖已實(shí)現(xiàn)全省17個(gè)市、州、區(qū)的全覆蓋；全省103個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域中的98個(gè)已有掛牌企業(yè)，縣域覆蓋率達(dá)到95%；縣域掛牌企業(yè)占中心掛牌企業(yè)總數(shù)的80%。全省已陸續(xù)形成50個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)板塊。

  截至2016年12月23日，武漢股權(quán)托管交易中心托管登記企業(yè)2683家，托管總股本1224.62億股；掛牌交易企業(yè)1982家，共為340家企業(yè)完成股權(quán)融資1002筆，實(shí)現(xiàn)融資總金額579.94億元。為規(guī)范培育中小企業(yè)、拓寬企業(yè)融資渠道、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。（來(lái)源：新華社信息北京 2016年12月26日“頭條號(hào)”）